2022年1月10日在雅安市第五屆人民代表大會第一次會議上
雅安市人大常委會主任 白 云
各位代表：
我受市四屆人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。
過去五年工作回顧
市四屆人大一次會議以來，在市委的堅強領導下，市人大常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞中央、省委重大決策部署和市委工作安排，認真履行憲法和法律賦予的職責，統籌推進立法、監督、決定、任免、代表等工作。五年來，共組織召開代表大會7次，舉行常委會會議50次、主任會議97次，作出決議決定100項，制定地方性法規5部，對22部法律法規實施情況進行執法檢查，聽取審議“一府兩院”專項工作報告110項，開展專題詢問10次，任免國家機關工作人員365人次，開展一系列視察、調研和走訪活動，在推動雅安經濟社會發展和民主法治建設中彰顯人大擔當、人大作為。
五年來，我們緊緊圍繞中心工作，聚焦聚力服務發展大局。堅持圍繞中心、服務大局，聚焦經濟高質量發展，為加快綠色產業發展和筑牢長江上游生態屏障貢獻人大力量。
助推經濟高質量發展精準發力。圍繞產業提質增效，采取多種監督手段，積極推動縣域經濟、民營經濟、科技創新驅動、產品質量、產業園區發展，推動川西大數據中心、川西物流中心、水電消納產業示范區建設，推動“五雅”特色產業、林竹產業等產業發展和茶葉加工企業提檔升級，推動醫養康養、文體旅游等融合發展。圍繞開放合作和項目建設，及時作出關于支持和保障雅安積極投入成渝地區雙城經濟圈建設的決定，主動與成都、拉薩人大建立助推區域協同發展合作機制，積極參與中外知名企業四川行、西博會等重大招商引資活動，積極推動“4·20”蘆山強烈地震災后重建和災區發展振興政策落地落實，督促支持碧峰峽創建國家5A級旅游景區、市人民醫院醫養中心、大熊貓國家公園南部入口社區等項目有力有序實施。按照市委安排，常委會班子成員認真參與重點特色產業推進工作，扎實抓好22個重大項目、9個重大招商引資項目、27家重點企業的聯系幫扶工作。常委會機關被評為全市項目和招商引資先進集體。
保障經濟健康運行持續助力。堅持每年聽取審議國民經濟和社會發展計劃執行情況報告，聽取審議“十三五”規劃實施情況中期評估報告，審查批準雅安市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，堅持每年開展政府工作報告重點事項進展情況專題詢問，加強對經濟運行的跟蹤監督。加強對預算全口徑全過程審查監督，重點加強對財政政策落實、重大項目、重點支出和政府債務管理監督。建立財政部門向常委會主任會議報告政府債務管理情況的制度，參與市級政府債務清理。督促指導全市鄉鎮全覆蓋規范開展人大預算審查監督。建立政府向同級人大報告國有資產管理情況的制度，實現對全市企業國有資產、行政事業性國有資產和自然資源國有資產管理監督全覆蓋。跟蹤監督審計查出問題整改，并對整改情況開展滿意度測評。
促進綠美生態雅安建設盡心竭力。堅決貫徹習近平生態文明思想，持之以恒追求“鷹擊長空、魚翔淺底、鳥語花香”的生態愿景。緊盯大氣、水、土壤、固體廢物等重點領域污染防治，一年一個主題開展系列執法檢查，堅持每年聽取審議全市環境狀況和環保目標完成情況報告，促進全市環境質量持續向好。對環保督察反饋、人大檢查發現、群眾反映強烈的問題強化剛性監督，促進城鄉污水處理、農村面源污染、永興硫化堿渣場污染等突出問題逐步解決。注重源頭治理，積極參與河（湖）長巡查督導，督促支持政府在全省率先制定村級河長制管理辦法，雅安河（湖）長制工作受到國務院督查激勵。督促支持政府加強生物多樣性保護，著眼觀鳥經濟新業態打造城市濕地觀鳥體驗區，推動全市長江流域禁捕工作常態化。近年來，雅安水環境質量、空氣質量一直位居全國全省前列，在打好藍天、碧水、凈土保衛戰中，人大監督發揮了重要作用。
投入疫情防控與防汛救災群策群力。面對突如其來的新冠疫情，常委會堅決貫徹中央、省委、市委關于疫情防控的決策部署，及時發出倡議，扎實開展傳染病防治法、野生動物保護法、動物防疫法執法檢查，督促支持“一府一委兩院”依法實施疫情防控及應急處置措施。常委會班子成員全員上陣、靠前指揮，奔赴一線推動疫情防控措施落實、法律法規政策宣傳、“米袋子”“菜籃子”保供穩價、企業復工復產等工作�！皯鹨摺睔w來又“戰汛”，常委會聞“汛”而動，先后參與“8·22”“8·11”等特大暴雨災害防汛搶險救災工作，組織動員全市人大系統積極投入戰洪災、排險情、建防線、促重建。在“戰疫”“戰汛”攻堅戰中，全市各級人大代表和人大工作者積極響應、沖鋒在前，從各個領域、行業、崗位發揮率帶作用，以實際行動詮釋了人大代表的神圣使命和責任擔當。
五年來，我們積極回應社會關切，全心全意維護人民利益。堅持以人民為中心的發展思想，努力推動解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
服務決戰決勝脫貧攻堅久久為功。從法治保障、工作監督、代表作用、督導調研、機關幫扶等方面全力推動，共同打贏脫貧攻堅戰。連續三年開展《四川省農村扶貧開發條例》執法檢查，聽取審議全市脫貧攻堅工作情況報告，積極推動南部中高山地區種植干果、北部適宜縣（區）茶園套種油茶，推動特色產業發展、基礎設施建設和村級治理能力提升。牽頭開展鄉村振興戰略課題研究，積極推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進農民專業合作組織健康發展、種養殖業規�；l展和中高山少數民族鄉村振興發展。持續開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”“鄉村振興—我參與、我推動、我帶頭、我示范”等代表主題活動，組織五級人大代表結對幫扶和聯系貧困群眾。統籌抓好包縣聯點幫扶、聯系指導精準扶貧、聯村幫戶等工作，對口聯系貧困村面貌發生根本性變化。聯系幫扶的漢源縣連續兩年被評為全省脫貧攻堅先進縣，常委會機關被評為全省脫貧攻堅“五個一”駐村幫扶先進集體。
推動城鄉規劃建設管理不斷優化。專題審議雅安市城市總體規劃（2013—2030）實施評估報告、城市總體規劃局部調整方案，督促支持政府有序開展新一輪城市總體規劃編制，切實維護規劃嚴肅性。持續關注川藏鐵路（雅安段）、樂漢高速公路、成雅快速通道等重大交通項目建設，推動雅西高速滎經安檢站改造提升。圍繞城市重大項目建設、公園規劃建設、城區低效用地再開發利用、房地產市場秩序整治、住房公積金管理、農村土地確權等一系列專題，深入一線調研，開展專項監督，促進相關問題解決。積極參與“雙創”工作，認真抓好90余個網格化小區的聯系督導，提出系列對策建議，促進相關問題整改，機關“聯包幫”的通工小區被評為全省基層治理示范小區。持續推動城區交通管理、添花增彩、餐飲油煙治理、既有住宅電梯增設、臟亂差老舊小區改造提升、公共廁所建設管理，均取得較好的社會效果。
促進社會事業全面發展統籌兼顧。密切關注社會事業重建項目，積極爭取雅安社會事業災后重建設施運營管理經費，促成省財政從2018年起將該經費納入均衡性轉移支付因素予以統籌考慮。密切關注教育事業，持續推動教育振興發展、文教新城建設、高中教育質量提升、職業教育發展、公辦幼兒園新擴建、特殊教育發展，促進“學在雅安”品牌建設。密切關注衛生健康事業，持續推動解決群眾“看病難、看病貴”問題，圍繞縣級公立醫院改革、公立醫院分級診療提出的相關建議被國家醫改工作采納。密切關注養老事業，持續推動養老服務體系建設、老年人健康體檢制度建立，督促加快醫養結合試點市建設步伐。密切關注食品安全，持續推動“菜籃子”工程建設，健全“從農田到餐桌”全過程食品安全監管體系。密切關注飲水安全，持續推動飲用水工程建設，推動九龍水庫一類水質惠及中心城區全體市民。積極關注并推動安全社區建設、非遺保護傳承、殘疾人權益保障、未成年人保護、烈士褒揚、勞動就業、社會救助、精神衛生、禁毒防艾、消防安全、民族宗教等工作。
推動民生實事代表票決落地見效。向省上提出“建立民生實事項目代表票決制”的建議，該建議被寫入省委十一屆三次全會決定，推動票決制工作在全省試點、推廣。在全省率先市縣鄉三級同步開展票決制試點，建立多方參與的工作機制，形成全過程的制度規范。試點三年來，全市共票決出民生實事項目885個，總投資約39億元，一大批群眾“急難愁盼”的民生實事項目落地見效，顯示出全過程人民民主的蓬勃生機。其中，60歲以上老年人健康體檢項目的實施，推動形成“醫防融合”護衛老年人健康新模式，被國家衛健委在全國推廣；車載流動醫療服務項目的實施，有效破解邊遠山區群眾就醫難題，被群眾贊譽為“新時代的赤腳醫生”。雅安票決制試點工作得到省人大常委會、市委的肯定和人民群眾的好評。
五年來，我們著力突出法治引領，盡職盡責促進依法治市。堅持以加快民主法治建設為己任，將全過程人民民主貫穿于立法工作始終，為全市改革發展營造良好的法治環境。
務實開展地方立法創新創制。完善“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局，秉持“小切口、有特色、可操作、真管用”的立法理念推進立法項目。制定《雅安市新村聚居點管理條例》，推動形成了以自管委為主體的基層群眾自治機制，被全國人大立法專家稱贊為“具有探索與開創意義”。制定《雅安市青衣江流域水環境保護條例》《雅安市村級河（湖）長制條例》，筑牢我市水環境保護從“主動脈”到“毛細血管”的法治屏障�！堆虐彩星嘁陆饔蛩h境保護條例》有效扭轉我市過去對水電站生態流量管控乏力的局面，人民日報對此作了題為“把河水還給河道”的重點報道；《雅安市村級河（湖）長制條例》為“第一時間”“第一公里”發現和解決水環境治理問題提供了法治保障，國家水利部領導稱贊該條例“為踐行長江大保護作出了貢獻”。制定《雅安市文明行為促進條例》《雅安市農村生活垃圾分類處理若干規定》，為推動基層治理、鄉村振興提供法治保障。我市立法工作經驗三次在全國人大地方立法相關會議上交流。常委會被確定為全國人大常委會法工委基層立法聯系點，是全省唯一一個“國字號”立法聯系點，搭上了國家立法“直通車”。
推進法律法規實施對標對表。作出“七五”普法決議，強化期中檢查評估，組織開展憲法、民法典等法律法規的宣傳貫徹和國家憲法日等全民普法宣傳活動，嚴格執行任前法律知識考試和任后憲法宣誓制度。發揮好執法檢查的“法律巡視”監督利劍作用，探索開展立法后評估，著力推動已出臺地方法規的實施。扎實做好涉及長江保護等地方性法規專項清理，對刑法、民事訴訟法、種子法等153件國、省法律法規草案提出立法、修改意見建議500余條。加強備案審查制度和能力建設，依法審查規范性文件551件，糾正11件；協助審查黨委規范性文件280件，提出審查建議129條，維護了法治統一。
助力法治環境營造走深走實。堅持開展政府組成部門主要負責人述職測評，聽取審議法治政府建設年度工作報告，督促支持政府深化“放管服”改革，不斷提升行政效能。專題聽取審議公、檢、法、司營造法治化營商環境工作報告，助推我市法治化營商環境改善，2020年度第三方評估綜合得分位列全國第84名。深入調研交通安全管理執法規范化建設，推動解決“以罰代法”“逐利執法”等不規范執法行為。監督支持市監委依法行使監察權。創新開展“兩院”半年工作評議、重點工作評議，聚焦掃黑除惡、保障生態文明建設、服務保障民營經濟發展、司法體制綜合配套改革、切實解決執行難、未成年人檢察、打擊“套路貸”等重點焦點問題，強化司法工作監督，促進公正司法，助推司法公信力顯著提升。發揮人大信訪在依法化解社會矛盾中的作用，共受理、轉辦群眾來信來訪1600余件次。
五年來，我們充分發揮代表作用，精準精細推動為民履職。堅持代表主體地位，不斷強化“代表走近群眾、群眾親近代表”雙向互動機制，使代表工作有機融入到整體工作。
服務代表聯系群眾更加緊密。不斷健全常委會組成人員聯系代表、代表密切聯系群眾制度，形成代表接訪、代表小組活動、代表述職評議、代表履職登記等工作機制。緊扣全市中心工作，深入開展“我為科學重建獻一計”“人大代表走訪企業、走訪群眾”“我為群眾辦實事—人大代表在行動”等代表主題活動，圍繞災后重建、脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、企業復工復產等提出意見建議5900余條，收集反映問題14000余個，推動解決群眾生產生活實際困難16900余個，相關工作經驗被全國人大常委會辦公廳《聯絡動態》轉發。
督辦代表建議辦理更有實效。創新開展代表建議質量和辦理實效“雙評價”工作，完善代表建議重點督辦和跟蹤督辦制度，對市政府及相關部門辦理代表建議情況進行工作評議，推動建議質量和辦理實效雙提升。市四屆人大一次會議以來，市人大代表共提出建議958件，代表建議辦復率100%，共評選出優秀代表建議100件，督辦重點建議27件，對14件重點建議落實情況開展“回頭看”，促進了金熊貓旅游卡、120“微急救”平臺、二類疫苗接種等一大批便民惠民政策措施落實落地，取得較好的社會效果。我市代表建議“雙評價”“回頭看”的經驗做法得到全國人大常委會辦公廳和省人大常委會的充分肯定。
保障代表履職行權更加精準。探索推動代表履職精準化，根據代表身份、職務、領域“三個不同”，努力做到代表履職任務、培訓、載體、考核、激勵“五個精準”。指導縣（區）人大探索開展“星級評定”“以能設崗、以崗履職”爭做合格代表活動，全員激活代表履職熱情。規范基層人大代表履職平臺建設，落實代表履職補助和無固定工資收入代表誤工補貼，強化代表履職保障。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、綠色發展、職業教育、基層治理等專題，組織國、省、市人大代表開展視察調研，積極為雅安發展出謀劃策。在雅安日報、雅安廣播電視臺開設“代表風采”專欄，推出代表履職先進事跡138期。
五年來，我們始終堅持守正創新，從嚴從實加強自身建設。堅持求真務實、與時俱進，不斷提升依法履職、服務大局的能力和水平，努力做到“打鐵必須自身硬”。
政治建設全面加強。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，及時傳達貫徹中央、省委、市委重要會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨對人大工作的全面領導，向市委請示報告重大事項185件次，市委主要領導對人大工作作出肯定性批示50余次。堅決落實全面從嚴治黨政治責任，扎實抓好黨風廉政建設，營造良好政治生態。
作風建設全面提升。堅持以“對雅安人民負責、對雅安發展負責”為工作動力，以“用心用情、追求真實效”為工作要求，以“抓鐵有痕、踏石留印”為工作作風，以“努力到無能為力、拼搏到感動自己”為工作狀態，以“切口小、切入深、振動大、效果好”為工作方法，以“小切口見大視野、大民生”為工作境界，以“追求卓越、終端見效”為工作標準，對具有挑戰性的工作敢于攻堅克難、善作善成，對日常性、程序性工作專注做出特色亮點，對認準的問題鍥而不舍、一抓到底，專注解決、敢于亮劍，一錘接著一錘敲，不見成效不“收兵”。
基層基礎全面筑牢。連續三年會同市委有關部門督導落實市委人大工作會議精神，全市人大工作基層基礎全面夯實，相關工作經驗在全國人大常委會委員長主持的專題會議上交流。不斷優化人大及其常委會機構設置，推動有條件的鄉鎮單設專職副主席、配備專（兼）職工作人員，推進街道人大工委建設。圍繞經濟社會發展、人大工作創新發展深入基層開展調研，形成一系列高質量課題報告。制定（修訂）常委會議事規則、主任會議議事規則、組成人員守則等制度20余項，實行立法選題、監督議題向社會公開征集，不斷完善常委會議事決策機制。著力打造“智慧人大”，建成代表履職監督、預算聯網監督、備案審查等信息平臺，信息化建設走在全省人大系統前列。
宣傳交流全面深化。自覺接受上級人大的工作指導和監督，多次在全國人大相關專題會及省委人大工作會、紀念省人大設立常委會40周年座談會等重大會議上作經驗交流發言。加強與“一府一委兩院”互動交流，完善監督工作聯席會議制度。加強與外地人大的互動交流，全國各地人大來雅考察交流245批次。加強宣傳組織策劃，各級媒體報道雅安人大工作年均超1000篇次，22件次作品獲得國省人大新聞獎，連續五年被評為全省人大新聞宣傳工作先進單位。
各位代表，剛剛過去的2021年，是中國共產黨成立100周年，是市四屆人大常委會收官之年。一年來，我們深入學習貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神，以及省委、市委系列全會精神，認真研究貫徹措施，切實把全會精神轉化為人大方案、人大實踐；我們認真組織開展黨史學習教育，掀起學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神熱潮，舉辦全市人大系統慶祝建黨100周年主題歌詠朗誦等系列活動，創新開展“我為群眾辦實事三大行動”，相關經驗做法被省人大常委會轉發；我們扎實開展“大學習、大走訪、大調研”活動，形成10余項調研成果，其中關于支持創建四川檔案職業技術學院、關于雅安市職業教育發展的調研報告得到市委主要領導高度肯定；我們認真學習貫徹中央、省委、市委人大工作會議精神，在學深悟透做實上下功夫，自覺擔負起新時代賦予人大工作的新使命，雅安人大監督工作經驗在全國人大常委會專題座談會上交流；我們認真學習貫徹市委四屆十次全會精神，圍繞建設“三個高地”、發展“四大經濟”、打造“成渝后花園、五宜幸福地”、喊響“安逸走四川·熊貓看雅安”文旅品牌等目標任務全方位履職盡責，積極建言獻策，強化服務保障，努力為加快建設川藏鐵路第一城、綠色發展示范市貢獻人大力量；我們高起點謀劃全國人大常委會法工委雅安基層立法聯系點建設相關工作，將其作為雅安經濟社會發展賦能增力的重大機遇，努力把聯系點打造成踐行全過程人民民主的“雅安窗口”；我們依法有序組織開展和指導市縣鄉三級人大換屆選舉工作，我市“106歲老人第18次選舉投票”被新華社、《求是》雜志、《中國人大》雜志等媒體重點報道，得到全國人大常委會領導的高度評價，指出是全過程人民民主的生動實踐。
各位代表，五年來取得的成績，是市委堅強領導的結果，是全體人大代表共同努力的結果，是“一府一委兩院”、各縣（區）人大常委會和社會各界支持配合的結果。在此，我謹代表市四屆人大常委會，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回顧過去五年的履職歷程，我們深刻體會到，做好新時代地方人大工作，必須做到“五個堅持”：
第一，堅持黨的領導是人大工作的根本保證。我們始終堅持在全局工作中謀劃和開展人大工作，確保人大工作與黨委中心工作同頻共振、同向發力。實踐證明，只有毫不動搖堅持黨的領導，人大工作才能在新的趕考路上行穩致遠。
第二，堅持人民至上是人大工作的根本立場。我們密切常委會同代表、代表同群眾的聯系，努力讓雅安人民切身感受到人大工作的力度、深度和溫度。實踐證明，只有深深根植于人民群眾，人大工作才能保持蓬勃生機和活力。
第三，堅持依法辦事是人大工作的根本遵循。我們積極發揮人大在依法治市中的職能作用，督促“一府一委兩院”嚴格履行法定職責。實踐證明，只有善于運用法治思維和法治方式履職行權，人大工作才能保證憲法和法律統一正確有效實施。
第四，堅持守正創新是人大工作的根本動力。我們堅持人大工作“微創新”，立法工作敢于先行先試，監督工作敢于打破常規，重大事項決定敢于堅持原則。實踐證明，只有切實把握好守正與創新的辯證關系，人大工作才能更接地氣、更有活力。
第五，堅持求真務實是人大工作的根本方法。我們堅持“一線”狀態、“一線”作為，把“真實效”要求貫穿到人大工作各方面全過程。實踐證明，只有敢擔當、善作為，人大工作才能肩負起新時代賦予的新使命。
這些既是對過去工作的經驗總結，也是做好今后工作的重要遵循，必須長期堅持和發揚。
面對新形勢新任務，我們也清醒地認識到，常委會工作還存在一些差距和不足。比如，人大在立法工作中的主導作用有待進一步發揮，監督實效有待進一步增強，討論決定工作有待進一步推進，代表建議的落實解決率有待進一步提高。這些問題和不足，需要在今后的工作中切實加以改進。
今后五年工作建議
今后五年，是為全面建設社會主義現代化雅安打下堅實基礎，乘勢而上贏得新一輪大發展的關鍵五年。新一屆人大及其常委會要在市委的堅強領導下，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹落實習近平總書記對四川工作、雅安發展、川藏鐵路建設重要指示精神，深入貫徹落實中央、省委人大工作會議精神，緊緊圍繞市第五次黨代會決策部署，忠實履行憲法和法律賦予的各項職權，不斷發展全過程人民民主，不斷推進新時代雅安人大工作新實踐。
毫不動搖在講政治顧大局中體現新擔當新作為。堅持黨的全面領導這一最高政治原則，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。嚴格執行向市委請示報告工作制度，堅持黨委有部署、人大即行動。緊扣事關全局的重大事項依法作出決議決定，及時把市委決策部署轉化為全市人民的共同意志和自覺行動。依法開展選舉任免工作，確保黨管干部原則和人大依法任免有機統一。在旗幟鮮明堅持黨的領導上敢擔當、善作為。
全力以赴在服務綠色低碳發展中勇做新標桿新表率。把胸懷“國之大者”“省之大計”和謀劃“市之大事”有機結合起來，圍繞“建設川藏鐵路第一城、綠色發展示范市”這一總體發展定位，緊扣建設“三個高地”階段性定性目標、發展“四大經濟”具體實現路徑，聚焦高水平建設雅州新區等八項重點任務，找準人大履職的切入點、著力點和關鍵點，充分發揮人大職能作用，為推動雅安在“雙碳”目標引領下的綠色高質量發展、促進人的全面發展和全體人民共同富裕貢獻人大的智慧和力量。在服務保障“三城三示范”中走前列、作表率。
堅定不移在踐行全過程人民民主中展現新使命新成效。不斷擴大人民有序政治參與，完善人大的民主民意表達平臺和載體，使人民依法享有的知情權、參與權、表達權、監督權真實、生動、具體地體現在人大工作各方面各環節全過程。充分發揮立法聯系點“直通車”作用，注重開展“小切口”立法，讓每一項立法都凝聚民智、維護民利。實行正確監督、有效監督、依法監督，把法律規定、黨委重視、政府關注、群眾關切的事項作為監督重點，增強監督剛性和實效，讓每一項監督都匯聚民意、贏得民心。在全過程人民民主雅安實踐中勇探索、闖新路。
持之以恒在發揮人大代表主體作用中激發新活力新動能。推動“雙聯系”活動走深走實，豐富代表密切聯系群眾的內容和形式。完善代表精準履職辦法，加強代表履職培訓和履職平臺建設，積極開展代表專業小組活動，深化代表對常委會立法、監督等工作的參與，強化代表履職的服務保障。深化民生實事項目代表票決制工作，推廣代表建議“雙評價”“回頭看”工作法，推進代表建議及辦理情況向社會公開。在切實做到民有所呼我有所應中聚合力、添動力。
馳而不息在建設“四個機關”中塑造新形象新風貌。自覺把黨的政治建設擺在首位，鞏固深化黨史學習教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。不斷完善議事程序和工作機制，努力構建高質量立法、高水平決定、高效能監督、高標準履職的雅安人大工作新格局。加強對縣鄉人大工作和建設的指導，加強人大干部隊伍建設，努力打造讓黨委放心、人民群眾滿意的政治機關、地方國家權力機關、工作機關、代表機關。在新時代人大工作和建設中爭先進、創一流。
各位代表，新使命催人奮進，新征程大有可為，新跨越正當其時！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神，在市委堅強領導下，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當，牢記使命、開拓進取，苦干實干、勇毅前行，為加快建設川藏鐵路第一城、綠色發展示范市作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開�。ㄑ虐踩請螅�