雅安市人大常委會基層立法聯系點工作辦法
（2017年6月12日雅安市第四屆人民代表大會常務委員會第六次主任會議通過，2022年3月7日雅安市第五屆人民代表大會常務委員會第一次主任會議修訂）
第一條 為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全過程人民民主的重要論述，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質量和效率，進一步加強和改進基層立法聯系點（以下簡稱聯系點）工作，拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式，暢通社情民意反映渠道，充分發揮聯系點接地氣、聽民聲、察民情、聚民智的“直通車”作用，結合《全國人大常委會法制工作委員會基層立法聯系點工作規則》等有關規定，制定本辦法。
第二條 設立聯系點應當緊緊圍繞全國人大常委會法工委基層立法聯系點工作要求和我市立法實際需要，綜合考慮地域、領域、行業的層次多樣性和典型代表性，按照“有基礎、有特點、有意愿”的原則，以縣（區）人大常委會為主，逐步擴大聯系點數量，豐富聯系點形式。
第三條 聯系點候選單位由縣（區）人大常委會、市人大專門委員會、常委會辦事工作機構或者有關方面推薦，征求被推薦單位意見，經市人大常委會法工委考察和遴選并提出建議名單，提請市人大常委會主任會議研究決定。
第四條 經市人大常委會主任會議研究決定設立為聯系點的單位或者組織，由市人大常委會辦公室發文通知。聯系點的標志牌由市人大常委會辦公室會同法工委統一設計、制作，標志牌冠以“雅安市人民代表大會常務委員會基層立法聯系點”字樣。
標志牌由市人大常委會向聯系點頒授，并懸掛在各聯系點辦公區域明顯位置。
第五條 聯系點工作在市人大常委會領導下開展。市人大常委會法工委負責聯系點的組織協調、聯系服務、培訓指導、檢查考評等日常工作。
縣（區）人大常委會應當加強聯系點工作能力建設，組織、指導本地的其他聯系點開展工作。
第六條 聯系點的設立期限一般與市人大常委會任期相同，并根據工作需要，實行動態管理。市人大常委會法工委結合聯系點工作開展頻次、組織征集意見建議范圍、提出意見建議數量質量、意見建議采納等情況，對聯系點開展工作情況進行綜合評估，評估結果作為聯系點優化調整的重要參考依據。
市人大常委會法工委可以結合評估結果，征求縣（區）人大常委會、市人大專門委員會和常委會辦事工作機構等相關各方意見后，提出調整和補充聯系點意見建議草案，提請市人大常委會主任會議研究決定。
第七條 通過以下途徑和形式，充分發揮聯系點在立法工作中的作用：
（一）通過聯系點征求市人大常委會五年立法規劃草案、年度立法工作計劃草案意見建議；
（二）通過聯系點征求法律法規草案意見建議；
（三）將聯系點作為深入開展立法調研的基地，就立法中的問題有針對性地深入聯系點開展調研或委托聯系點調研；
（四）根據立法工作需要，邀請聯系點派代表參加立法座談會、論證會、聽證會，或者在聯系點召開立法座談會，直接聽取基層人民群眾意見建議；
（五）以聯系點為依托，跟蹤了解法律法規實施情況，及時掌握法律法規在實施過程中出現的問題，收集對修改完善有關法律法規的建議；
（六）結合立法工作，組織、指導聯系點開展以憲法為核心的法制宣傳活動，探索法制宣傳的有效途徑、方式，增強實效性；
（七）通過聯系點征求立法工作的其它意見建議；
（八）根據立法工作需要委托聯系點開展其他相關工作。
第八條 聯系點應當明確一名領導同志負責，指定相關機構具體承辦有關業務，并確定一至兩名工作人員負責日常聯系工作。
聯系點應當建立健全工作機制和網絡，在工作中注意吸收一批有一定專業知識和實踐工作經驗，熱心立法工作的人員參加，組建相對固定的聯絡員或信息員隊伍。
第九條 聯系點應當結合工作實際，不斷創新工作方法，拓寬意見征集渠道和人民群眾參與度，根據任務需要采取座談會、調查研究、個別走訪、問卷調查、印送法律法規草案書面征求意見等形式，多方面聽取基層單位和人民群眾對法律法規草案和其他立法工作的意見建議，提供、反映立法涉及的相關情況和問題，放大聯系點在聽民聲、察民意、聚民智方面的輻射效應。
第十條 聯系點要把法律法規征求意見等工作與普法宣傳結合起來，廣泛吸收引導基層人民群眾參加討論，把征求意見建議的過程變成宣傳、普及法律的過程，營造尊法、學法、守法、用法的良好社會氛圍。
第十一條 鼓勵聯系點就本辦法第七條的內容開展調研，向市人大相關專門委員會、常委會相關辦事工作機構提交調研報告和相關意見建議。
鼓勵聯系點報送本地與法律法規實施有關的情況、典型事例，豐富聯系點接地氣、聚民智的功能。
第十二條 聯系點在工作中要積極發揮本區域各級人大代表的作用，邀請人大代表參加法律法規草案征求意見等活動，配合、支持人大代表依法履職。
第十三條 聯系點在工作中要注重發揮本地社會治理中的作用，對基層人民群眾反映的有關本地社會治理問題，應當及時向有關方面反映，依法有序參與共商共建共治活動。
第十四條 聯系點要“原汁原味”反映基層人民群眾的立法意見建議，可以做必要的歸納整理，及時報送市人大常委會法工委或市人大有關專門委員會、常委會有關辦事工作機構。
聯系點不是縣（區）人大常委會的，同時抄報聯系點所在的縣（區）人大常委會。
聯系點應當建立工作臺賬，保存好工作檔案。
第十五條 市人大常委會法工委或市人大有關專門委員會、常委會有關辦事工作機構收到聯系點提出的立法意見建議后，應當做好登記整理，認真研究，必要時可以赴基層開展專題調研。
市人大常委會法工委建立立法意見建議采納反饋機制，并將采納情況通過一定形式予以反饋。
第十六條 市人大常委會法工委和各聯系點要積極配合各級媒體以多種形式廣泛宣傳社會主義民主政治和人民代表大會制度，講好新時代雅安人大故事、立法故事，充分展示聯系點在踐行全過程人民民主中的生動實踐。
市人大常委會法工委通過編發工作特刊、簡報等方式，刊發聯系點工作和有關情況供交流。
第十七條 市人大常委會法工委通過以下方式，加強對聯系點的指導、保障和服務：
（一）向聯系點寄送法律書籍、立法有關資料和信息資料；
（二）根據工作需要，邀請聯系點負責人或聯絡員參加有關立法會議和立法調研活動、旁聽市人大常委會會議或者市人大專門委員會會議；
（三）不定期組織開展聯系點工作交流和業務培訓，加強立法聯系點之間的工作交流。
第十八條 市人大常委會法工委加強聯系點的檢查考評工作。根據工作參與量和完成情況，每年由市人大常委會辦公室從立法經費中撥付一定工作補助經費，支持聯系點開展工作。
第十九條 本辦法自2022年3月7日起施行。
雅安市人大常委會基層立法聯系點名單2022年3月7日雅安市第五屆人民代表大會常務委員會第一次主任會議通過
2021年7月，全國人大常委會法工委確定雅安市人大常委會為全國人大常委會法工委基層立法聯系點。為進一步對標對表貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于“全過程人民民主”的重要論述、基層立法聯系點的重要指示精神和全國人大常委會有關基層立法聯系點工作的新部署、新要求，特別是為進一步借助市本級基層立法聯系點在聽民聲、察民意、聚民智方面的輻射作用，做好全國人大常委會法工委雅安基層立法聯系點工作，市人大常委會根據立法實際需要，堅持有基礎、有特點、有意愿原則，涵蓋不同區域、不同領域、不同行業等因素，調整充實了基層立法聯系點，經2022年3月7日雅安市第五屆人民代表大會常務委員會第一次主任會議通過，名單如下。
一、縣（區）人大常委會
雨城區人大常委會、名山區人大常委會、天全縣人大常委會、蘆山縣人大常委會、寶興縣人大常委會、滎經縣人大常委會、漢源縣人大常委會、石棉縣人大常委會
二、鄉人大主席團
石棉縣栗子坪彝族鄉人大主席團
三、村（社區）
雨城區青江街道漢碑路社區
滎經縣新添鎮廟崗村
四、法檢部門
名山區人民檢察院
寶興縣人民法院
五、群團組織和協會
市工商業聯合會
市群團組織社會服務中心
名山區茶葉協會
大熊貓國家公園滎經縣龍蒼溝入口社區共建共管共享服務中心
六、學校
四川省雅安中學
七、律師事務所
四川同興律師事務所