9月24日，一封“原汁原味”的傳真——關于《〈中華人民共和國種子法（修正草案）〉修改意見的報告》從四川省雅安市人大常委會發往全國人大常委會法工委。這是目前四川省唯一一個“國字號”基層立法聯系點啟動后，首部國家立法項目征求意見任務。這份修改建議包括三大類20條，涉及“建立實質性派生品種制度”“植物新品種權保護范圍和保護環節的擴大”“實質性派生品種的實施名錄及判定標準”等方面的內容，這些征求來的“民意民智”，通過一封“原汁原味”的傳真發送至全國人大常委會法工委。
8月24日，在收到《關于征求〈中華人民共和國種子法（修正草案）〉意見的函》后，市人大常委會法工委牽頭賡即向市級相關部門、縣（區）以及本級立法聯系點、地方立法協作基地等發函征求意見。同時，還通過召開專題座談會、實地走訪調研等方式廣泛征求意見，先后赴市農業農村局、天全縣人大常委會等單位，認真聽取了農業綜合執法大隊、農業科學研究與融合發展中心、農資公司、種業公司、農業特色產業發展中心、基層林業部門以及市、縣（區）農業農村局內設機構等各方面的意見建議。同時，還委托本級13個基層立法聯系點組織和發動基層各相關方面和群眾提出意見建議。另外，還赴四川農業大學召開座談會，專門聽取科技處、農學院、林學院、園藝學院、水稻所、小麥所、玉米所20余位相關領導、專家和研究生等的意見建議。
征求意見過程中大家普遍認為，開展《種子法》植物新品種保護內容修改是落實黨中央關于打好種業翻身仗決策部署，加強種業知識產權保護，完善法律制度體系的重要舉措。對此，基層單位和群眾認為及時修改種子法，特別是建立實質性派生品種制度，從源頭上解決了過去無法可依的問題。
▲在四川農業大學召開座談會
在四川農業大學召開的座談會上，四川農業大學水稻研究所所長李平說：“建立實施實質性派生品種制度說了很久，以前受技術能力的制約，原始創新不足，主要靠引進國外種質資源和借鑒國外技術。隨著我國技術能力的不斷提升和種質資源的大量出口，國際上對我國的侵權明顯增多，通過立法建立實質性派生品種制度正當其時�，F在建立該制度有利于激勵育種原始創新、擴大種質遺傳基礎、加快知識產權有序轉化、對發展民族種業也具有很大的拉伸作用。但是，此項制度還面臨很多配套的技術問題，需要深入研究解決�！�
▲在雅安市農業農村局召開座談會
在雅安市農業農村局召開的座談會上，山州種業有限公司負責人蘭博維說：“建議對種子零售商提高相關資質的審核準入。因為部分農村零售商不具備相關專業知識，種子銷售要求專業性較強，如無專業知識很可能出現銷售誤導，造成農民損失�！�
▲在天全縣人大常委會召開座談會
在天全縣人大常委會召開的座談會上，天全縣農業農村局負責人說：“建議將第三十七條‘農民個人自繁自用的常規種子有剩余的，可以在當地集貿市場上出售、串換，不需要辦理種子生產經營許可證�！械摹梢浴薷臑椤埂�。種子關系國計民生，關乎公眾特別是廣大農戶的切身利益，如果交易環節監管不到位而導致大面積種植，致使大面積歉收，可能會引發群體性事件，其存在很大的隱患�！�
立法工作，既講專業性，又要有群眾性，目前雅安市人大常委會正籌劃在貼近群眾的地方建一個中心，讓“國字號”基層立法點離老百姓再近一點，積極宣傳社會主義民主政治和人民代表大會制度，講好新時代雅安人大故事、立法故事。
下一步，基層立法聯系點將大量吸收一批有實踐工作經驗、熱心國家立法工作的人員參加，組建相對固定的立法聯絡員、信息員隊伍，形成穩定的工作機制和網絡體系；同時，根據工作需要增擴本級基層立法聯系點，作為收集立法相關信息的重要渠道，通過“直通車”直達國家立法機關。
“注意發揮基層立法聯系點的輻射效應，發動各方廣泛參與，把法律草案征求意見活動與普法宣傳結合起來，廣泛吸收引導基層群眾參加討論，把征求意見的過程變成宣傳、普及法律的過程，實現立法、執法、司法、普法有效銜接，讓‘尚法為雅，善治為安’這張雅安的法治名片更加靚麗�！毖虐彩腥舜蟪Ｎ瘯üの魅瓮醐傉f。（法工委 杜亮）