8月12日，人力資源和社會保障部副部長俞家棟在北京主持召開了關于十三屆全國人大五次會議重點督辦建議辦理情況的匯報會，全國人大代表、四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明應邀參加會議并作了發言。原來，庹慶明今年提出的《關于放寬就業困難人員認定條件限制的建議》被全國人大常委會辦公廳列為重點督辦建議。
據了解，今年全國人大會議期間代表們共提出9203件建議。對代表建議進行重點督辦，是提高代表建議辦理質量的行之有效的工作機制。結合貫徹落實黨中央重大決策部署和對代表建議梳理分析情況，全國人大常委會辦公廳確定了22項重點督辦建議。其中，構建新發展格局，推動高質量發展方面，涉及6項選題；強化創新引領，穩定產業鏈供應鏈方面，涉及4項選題；實施擴大內需戰略，推進新型城鎮化建設方面，涉及3項選題；加強和創新社會治理，改善人民生活品質方面，涉及6項選題；加強生態文明建設，推動綠色低碳發展方面，涉及3項選題。
就業是最大的民生。黨中央、國務院高度重視，將就業放在“六穩”“六�！笔孜�。全國人大代表充分發揮主體作用，結合實際，對做好穩就業工作積極建言獻策，提出了很多很好的意見建議，其中13件建議被列入十三屆全國人大五次會議重點督辦建議選題。庹慶明《關于放寬就業困難人員認定條件限制的建議》就是其中之一。
庹慶明在建議中呼吁國家人社部門將大齡（女40歲、男50歲）以下登記失業人員納入認定條件中的“經縣（區）人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位”，使公益性崗位發揮更好作用。
俞家棟在匯報會上強調：這13 件重點建議，堅持遠近結合，點面兼顧，集中民智，反映民生，既是就業工作本身的重點和難點，也是做好就業工作的急需和必須，具有很強的針對性和指導性，是在座各位代表認真調查研究、深入思考準備、充分聽取意見的成果，體現了代表們強烈的使命擔當、真摯的為民情懷，思路和建議具有非常重要的參考價值和借鑒意義。
俞家棟在對庹慶明代表提出的《放寬就業困難人員認定條件限制的建議》進行答復時指出，對就業困難人員實施就業援助，是我國積極就業政策的重要內容，是基礎性兜底性的工程。今年8月到10月，人社部會同民政部、中國殘聯等部門，在全國范圍內實施專門針對就業困難人員的“暖心行動”，就是要通過集中送指導、送服務、送政策，切實兜牢困難人員就業底線。就業促進法規定，就業困難人員具體條件由省級人民政府確定。實踐中，包括大齡人員、殘疾人員、低保家庭成員、長期失業人員、零就業家庭成員、失地農民、脫貧人口等等。即使“非4050”人員，只要符合當地規定的其他條件，同樣可以被認定為就業困難人員。
庹慶明認為，從建議到回應，人力資源和社會保障部對代表的提出的意見建議從認領到認真督辦到答復反饋，體現了人力資源和社會保障部對代表建議的重視，自覺接受監督的態度和認真抓落實的作風。
“代表建議件件有回音，且答復措辭之認真、態度之誠懇，讓我很感動�！扁諔c明說，“不忘代表初心，牢記為民使命。人大代表是經人民民主選舉產生的，一定要為民發聲。我每次提交的議案建議和審議發言提出的建議，都得到了相關部門的高度重視和及時溝通回復。我的個人履職就是全過程人民民主的生動寫照，是社會主義最講民主的有力體現�！保ㄓ瓿侨舜� 劉曉玲 鄭強、省人大報刊社 孫信志）