雅安市人民代表大會常務委員會關于支持保障以綠色發展示范引領高水平建設雅州新區的決定
（2022年5月18日雅安市第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過）
為貫徹落實市委四屆十次全會和市第五次黨代會關于高水平建設雅州新區的決策部署，結合我市實際，作如下決定：
一、全市各級人民政府和各有關方面要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對四川工作、雅安發展、川藏鐵路建設重要指示精神，全面貫徹落實《中共雅安市委 雅安市人民政府關于以綠色發展示范引領高水平建設雅州新區的意見》（以下簡稱《意見》），搶抓成渝地區雙城經濟圈和川藏鐵路建設重大戰略機遇，堅持高標準規劃、高效率推進、高水平建設、高質量發展，培育經濟發展新引擎，探索走出一條服務國家戰略、彰顯雅安特色的新區建設發展之路，引領川藏鐵路第一城、綠色發展示范市建設。
二、高水平建設雅州新區要堅持生態優先、綠色發展，堅持規劃引領、協同共建，堅持以人為本、產城融合，堅持改革先行、創新驅動的基本原則，按照“一年起步、三年成勢、五年基本成型”總體目標，加快將雅州新區建設成雅安的“產業之翼、未來新城”。
三、全市制定的地方性法規、政府規章、規范性文件，要從高水平建設雅州新區的實踐和需要出發，加強科學立法、民主立法、依法立法，適時制定、修訂完善有關地方性法規、政府規章、規范性文件，為高水平建設雅州新區提供強有力的法治保障。
四、全市各級人大及其常委會要服從服務于高水平建設雅州新區的大局，增強監督工作實效，把推動相關工作的落實作為重要議題，市人大常委會每年聽取和審議雅州新區規劃實施、要素保障、產業發展、項目建設和金融支持等方面的工作情況報告，適時開展集中視察活動，確保雅州新區建設各項工作依法依規、科學有序、穩步推進。要圍繞雅州新區建設中帶有根本性、長遠性、全局性的問題，以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題，加強調查研究，及時作出相應的決議決定，確保黨委的重大決策經過法定程序成為全市人民的共同意志和自覺行動。全市各級人大及其常委會要始終做到圍繞中心、服務大局，依法依規、求實求效，以更加積極有效的作為，努力為雅州新區建設貢獻人大力量。
五、全市各級人民政府要加強對雅州新區建設的組織領導，建立健全工作機制，支持雅州新區建立工作推進的相關激勵機制，認真落實《意見》提出的各項工作任務和工作舉措，明確工作分工，完善工作方案，強化規劃保障、土地保障、水電氣保障、環境保障、資金保障和項目保障，強化改革創新驅動，提高對外開放合作水平，優化產業功能布局，推進產城融合發展。全市各級各部門要站在政治和全局的高度，充分認識雅州新區建設的重要性和緊迫性，解放思想、開拓創新、積極參與、主動服務、切實履職、擔當作為，積極爭取省級部門指導和支持，著力推進雅州新區加快建設。各縣（區）要充分利用飛地經濟模式積極參與雅州新區建設，雨城區、名山區要做好協作配合，推進各類事項無縫銜接。雅州新區建管委要加強統籌，按照統一規劃編制、統一產業布局、統一招商引資、統一精準考核積極推進雅州新區“一區兩城”建設；加強與市級相關部門和單位聯系協調，在項目的土地、水電氣等要素保障方面探索建立“畝均論英雄”的集約高效供給和退出機制。支持培育千億國企，市屬國有企業要充分發揮雅州新區建設主力軍作用，制定相關工作措施，主動參與雅州新區建設。
六、全市各級監察委員會要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為高水平建設雅州新區提供堅強保障。全市各級人民法院、檢察院要服務全市大局，堅持司法為民、公正司法，努力提高司法水平，公正高效審理相關案件，積極化解矛盾，切實維護社會安定穩定，維護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，不斷優化法治化營商環境，為高水平建設雅州新區提供強有力的司法保障。
七、全市各級人大代表要充分發揮參與決策、監督協助、橋梁紐帶和模范帶頭作用，調動各方面的積極性和創造性，凝聚全市人民的智慧和力量，形成高水平建設雅州新區的強大合力。
八、市人大常委會應當通過聽取和審議專項工作報告、專題詢問等方式，加強對本決定貫徹實施情況的檢查監督。
九、本決定自公布之日起施行。